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Osinergmin aclara información sobre el Fondo de Inclusión Social Energética - FISEhttp://www.osinergmin.gob.pe/empresas/energias-renovables/noticia/detalle/osinergmin-aclara-informacion-sobre-el-fondo-de-inclusion-social-energetica-fisehttp://wcmportal/Lists/Noticias/DispForm.aspx?ID=651{b88364df-d980-4614-9753-442eb390eab7}Osinergmin aclara información sobre el Fondo de Inclusión Social Energética - FISE<p>​<img src="https://assets.osinergmin.gob.pe/ImagenesBoletinElectronico/NOTICIAS/2016/Para%20noticias/Logotipo_blanco-boletin.jpg" border="0" alt="" style="border-style:solid;margin:5px;" /><br></p><div><br></div><div>En relación a la información difundida en un medio de comunicación, relacionada al dinero del Fondo de Inclusión Social Energético – FISE, Osinergmin aclara lo siguiente:<br></div><div><br></div><div><br></div><div>1. Osinergmin es un organismo regulador adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, por lo que no tiene dependencia funcional alguna del Ministerio de Energía y Minas, como erradamente se señala.<br></div><div><br></div><div>2. Desde el año 2012, Osinergmin fue el Administrador Temporal del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), función que ha concluido el 31 de enero de 2020.</div><div><br></div><div>3. El Ministerio de Energía y Minas es la única y exclusiva institución que <strong>determina anualmente los programas y montos a ejecutarse</strong> a través del Programa Anual de Promociones – PAP. Ello significa que dicho Ministerio determina, entre otros, los programas que se ejecutarán con recursos del FISE, <strong>sus objetivos, plazo de ejecución y los montos máximos a invertir en cada programa</strong>.</div><div><br></div><div>4. Es así que para el año 2019, el Ministerio de Energía y Minas aprobó el Programa Anual de Promociones 2019 mediante Resolución Ministerial N° 033-2019-MEM/DM modificada mediante Resoluciones Ministeriales Nos. 266-2019-MEM/DM y 282-2019-MEM/DM, publicadas en el diario oficial El Peruano el 02 de febrero, 14 de setiembre y 01 de octubre de 2019, respectivamente. Para el año 2020, dicho ministerio aprobó el Programa Anual de Promociones 2020 mediante Resolución Ministerial N° 007-2020-MEM/DM.<br></div><div><br></div><div>5. Asimismo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 del Reglamento de la Ley N° 29852, los recursos del FISE también son destinados para el Programa de Compensación Social y Promoción para el Acceso al GLP (Programa Vale de Descuento GLP), en adición al Programa Anual de Promociones.</div><div><br></div><div>6. Osinergmin, en su condición de Administrador Temporal, <strong>ejecutó estrictamente el Programa Anual de Promociones y el Programa Vale de Descuento GLP, de tal manera que los fondos del FISE fueron <span style="text-decoration:underline;">empleados para los fines que fueron creados</span></strong> (masificación del uso de gas natural, ampliación de frontera energética, mecanismo de compensación de la tarifa eléctrica en hogares, implementación del mecanismo de promoción, así como la promoción para el acceso al GLP).</div><div><br></div><div>7. Es importante señalar que Osinergmin s<strong>olo podía ejecutar los programas considerados en el Programa Anual de Promociones de acuerdo con los montos asignados por el Ministerio de Energía y Minas</strong> para cada programa. Incluso este organismo regulador, en su búsqueda de beneficiar a un mayor número de ciudadanos de los segmentos más vulnerables, en los años 2017 y 2018 solicitó al Ministerio de Energía y Minas ampliar el monto asignado inicialmente al Programa BonoGas para hogares en Lima y Callao, propuestas que fueron aceptadas por el Ministerio, entidad que modificó los respectivos Programas Anuales de Promociones de cada año, incrementando los montos asignados, lo que permitió que más personas puedan contar con instalaciones de gas natural en sus domicilios.</div><div><br></div><div>8. Cabe agregar que, en el año 2018, Osinergmin también envió Proyectos de Ley al Ministerio de Energía y Minas para que con el dinero no utilizado del Fondo, se incremente el monto máximo de financiamiento del actual Mecanismo de Compensación a la Tarifa Eléctrica Residencial, lo que permitiría disponer de mayores montos de compensación que aminoren el impacto de los eventuales incrementos tarifarios en los usuarios beneficiarios (familias especialmente en zonas rurales). En octubre de 2019, Osinergmin reiteró la citada propuesta al Ministerio de Energía y Minas, no habiendo recibido respuesta alguna sobre el particular hasta la fecha.</div><div><br></div><div><br></div><div><strong>Sobre los recursos del FISE</strong><br></div><div><strong><br></strong></div><div><br></div><div>9. Con el fin de garantizar la intangibilidad de los recursos del FISE, Osinergmin suscribió el 29 de agosto de 2012 un Contrato de Fideicomiso con la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE) para la administración de los recursos del FISE, <strong>el cual se encontraba vigente hasta el 31 de enero de 2020, fecha hasta la que Osinergmin fue el administrador del Fise. Ello permitió garantizar la seguridad y correcto uso de los fondos del Fise</strong>.</div><div><br></div><div>10. <strong>Desde el año 2012, COFIDE estuvo encargada de realizar las inversiones de los recursos excedentes del fondo del FISE</strong>. Se entiende por excedentes, el dinero que no fue asignado por el Ministerio de Energía y Minas a los Programas Anuales de Promociones. En ese sentido, no se afectó la ejecución de los programas que son objetivos del FISE y que están contenidos en los respectivos Programas Anuales de Promociones. De esta manera, se precisa que los recursos del Fise se encuentran absolutamente cautelados en el mencionado fideicomiso.<br></div><div><br></div><div>11. De otro lado, es necesario precisar que el Fideicomiso a cargo de COFIDE ha tenido y tiene cuentas corrientes en el Banco de la Nación únicamente para la operatividad del Programa de Compensación Social y Promoción para el Acceso al GLP – Programa Vale de DescuentoGLP, debido a que este banco cuenta con alcance a nivel nacional para que los beneficiarios de las poblaciones más vulnerables y alejadas del país puedan acceder al beneficio otorgado. En este sentido, se aclara que no se ha realizado ninguna transferencia del Banco de la Nación a la Banca privada.</div><div><br></div><div>12. A partir de enero del año 2019, fue Osinergmin quien se encargó de realizar las colocaciones de los recursos excedentes del Fondo en estricto cumplimiento de lo indicado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) mediante Oficio N° 1225-2018-EF/13.01, al que adjuntó el Informe N° 050-2018-EF/51.01, en el cual precisó que los recursos del FISE deben ser gestionados bajo los Lineamientos para la Gestión Global de Activo y Pasivos, aprobado con Resolución Directoral N° 016-2012-EF/52.03.<br></div><div><br></div><div>13. Por tal motivo y debido a que COFIDE no cuenta con las facultades para gestionar los fondos bajo los lineamientos mencionados y a fin de velar por la correcta administración del fondo, Osinergmin siguió las recomendaciones del MEF y <strong>colocó depósitos a plazo</strong> mediante el Módulo de Colocaciones e Inversiones de Fondos Públicos en Entidades Financieras de dicho Ministerio, de acuerdo con los <strong>Lineamientos para la Gestión Global de Activo y Pasivos, aprobado con Resolución Directoral N° 016-2012-EF/52.03</strong>. Por tanto, los recursos del FISE que no fueron asignados por el Ministerio de Energía y Minas a los programas previstos en el Programa Anual de Promociones 2019 (los denominados recursos excedentes) se encuentran en Depósitos a Plazo a nombre del fideicomiso lo que permite dotar de seguridad y de eficiencia en la administración financiera del fondo.</div><div><br></div><div>14. Es importante mencionar que, en la línea de dotar seguridad al fondo, las colocaciones a plazo realizadas mediante el Módulo de Colocaciones e Inversiones de Fondos Públicos en Entidades Financieras del Ministerio de Economía y Finanzas se encuentran en entidades financieras con clasificación de riesgo A+ y A.</div><div><br></div><div>15. Se recalca que los fondos invertidos son aquellos recursos <strong>que no fueron asignados por el Ministerio de Energía Minas a los programas previstos en el Programa Anual de Promociones 2019</strong> (los denominados recursos excedentes).<br></div><div><br></div><div><br></div><div><strong>Resultados de los Programas que ejecuta el FISE bajo la Administración Temporal del Osinergmin</strong></div><div><strong><br></strong></div><div><br></div><div>16. Osinergmin como Administrador Temporal del FISE logró excelentes resultados.</div><div><br></div><div>El Programa Bono Gas Residencial, desde su implementación en el año 2016 hasta el 15 de noviembre de 2019, ha conectado un total de 477 521 suministros de gas natural, mientras que durante la etapa previa a la ejecución de este programa desde el año 2004 hasta el 2015, es decir, durante 12 años, solo se conectaron 344 817 suministros de gas natural.</div><div><br></div><div>El Programa BonoGas Vehicular en setiembre de 2018 inició con la conversión vehicular de 23 vehículos y al 15 de noviembre de 2019 cuenta con un total de 5359 conversiones efectuadas, con lo cual se advierte que se ha incrementado de manera sostenida el beneficio otorgado.</div><div><br></div><div>Al 15 de noviembre de 2019 se tiene un total de 168 907 paneles fotovoltaicos instalados, los cuales benefician con el servicio de energía eléctrica a un número igual de familias de zonas alejadas y no conectadas a la red eléctrica, así como postas médicas y escuelas de dichas localidades.</div><div><br></div><div>Gracias al Programa Vale de Descuento GLP, durante el año 2019 en promedio 715 331 hogares pueden adquirir mensualmente su balón de gas doméstico (GLP) con un descuento de 16 soles.</div><div><br></div><div>Adicionalmente, gracias a una iniciativa del Osinergmin, los fondos del FISE también se destinan a compensar la tarifa eléctrica, para que las familias de menores recursos paguen menos electricidad. (Mecanismo de Compensación de la Tarifa Eléctrica Residencial– MCTER).</div><div><br></div><div><br></div><div><strong>Lima, 9 de febrero de 2020</strong><br></div><p><br></p><p><br></p>